Національний Технічний Університет України «Київський Політехнічний Інститут» Факультет соціології і права Курсова робота на тему: «Публічна служба в Україні:організація та функціонування» План Вступ.........................................................................................................................3 Розділ 1.Інститут публічної служби в Україні………………………………......5 1.1. Загальна характеристика публічної служби………………………………………………………………….….....……5 1.2. Види публічної служби……………………..…………………..………...…9 1.3. Державна служба як різновид публічної служби……………….….…….17 Розділ 2. Досвід розробки інституту публічної служби в Україні та закордоном……………………………………………………………………….22 2.1. Зарубіжний досвід організації та функціонування державної служби …………………………………………………………………………..……..….22 2.2. Співвідношення державної та публічної служби в країнах Європейського Союзу та в Україні………………………………………...……………………..32 Висновки……………………………………………………………………...….37 Список використаної літератури……………………………………………….40 Додаток…………………………………………………………………………..45 Вступ На сучасному етапі розвитку державотворення в українському суспільстві гостро постали питання стосовно того, що можна вважати публічним управлінням, чим воно відрізняється від державного і хто головний суб'єкт здійснення владних повноважень – чи можна його називати публічним службовцем? У випадку невизначеності термінів, неможливо чітко зрозуміти, як слід об’єктивно інтерпретувати, коли йдеться про реформування діяльності органів державної влади, оскільки виникає запитання, що конкретно слід удосконалювати – державну службу чи службу в органах місцевого самоврядування; систему державного управління чи систему публічного адміністрування? У свою чергу, якщо мова, скажімо, про публічне адміністрування, то належить з'ясувати: воно потребує реформування, чи повного перетворення? Відсутність чітких відповідей на поставлені запитання гальмує внесення змін в існуючу в Україні систему державного управління, необхідність в яких нині набула апогею актуальності. Аналіз останніх досліджень і публікацій. Вивченню проблематики понятійного апарату державно-управлінської діяльності в розрізі державної служби, її становлення та розвитку в Україні присвятили свої праці багато вітчизняних учених і фахівців. Серед них заслуговують на увагу В. Авер'янов [10,11], В. Малиновський [23], І. Козюра , І. Грицяк [15], які розглядали це питання в контексті наближення владних інституцій України до стандартів Європейського Союзу, а також російський учений Д. Бахрах [12] і відомий західний діяч Дж. Міль [25]. Проте проблема невизначеності багатьох термінову сфері державної служби залишається й сьогодні, тому ступінь наукової розробки можна визначити як достатній, але такий, що потребує доповнень. Джерелами для написання роботи є в перше чергу нормативно-правова база, а також спеціалізована юридична література, періодика та загальна наукова література. Метою даної роботи є окреслення понятійного апарату й установлення відповідної термінології у сфері публічного адміністрування, публічної служби. Об’єктом дослідження є сукупність суспільних відносин, що виникають в суспільстві безпосередньо або ж опосередковано пов’язані з інститутом публічної служби. Предметом дослідження є поняття, зміст та особливості організації та функціонування публічної служби в Україні та в світі. Практичне значення дослідження полягає в подальшому реформуванні державного управління та державної служби, а також вдосконалення законодавства в галузі конституційного права. Структура роботи. Робота складається з двох розділів. Перший розділ окреслює загальну характеристику інституту публічної служби та складається з трьох підрозділів: Загальна характеристика публічної служби; Види публічної служби; Державна служба як різновид публічної служби. Другий розділ складається з двох підрозділів: Зарубіжний досвід організації та функціонування державної служби Співвідношення державної та публічної служби в країнах Європейського Союзу та в Ук...